В ходе оперативного совещания обсуждалась доступность медицинской помощи сельскому населению. С основным докладом по данному вопросу выступила министр здравоохранения Тульской области Ольга Аванесян.

Она сообщила, что в сельской местности проживают примерно четверть (25,2%) жителей региона. Медицинская помощь жителям села предоставляется по трёхуровневому принципу – первичная медико-санитарная помощь на селе оказывается:

• 42 врачебными амбулаториями;
• 332 фельдшерскими здравпунктами;
• 114 домовыми хозяйствами.

По словам министра, в населённых пунктах с численностью населения менее 100 человек для оказания первой помощи организованы домовые хозяйства – их сейчас 114.

– На базе подразделений скорой медицинской помощи или приёмных отделений организованы 32 консультативных пункта, связанных с домовыми хозяйствами. Уполномоченные домовых хозяйств в круглосуточном режиме могут проконсультироваться с медицинскими работниками по тактике оказания первой помощи, – сообщила Ольга Аванесян.

Также, по её словам, для повышения доступности лекарственной помощи для жителей села 315 здравпунктов и четыре амбулатории пролицензированы на ведение фармацевтической деятельности, из них 213 осуществляют розничную торговлю лекарственными препаратами.

С 2013 года в Тульской области активно практикуются выезды врачебно-сестринских бригад и мобильных комплексов. В 2016 году совершено более 6 тыс. таких выездов, в ходе которых осмотрено свыше 257 тыс. человек.

Ольга Аванесян отметила, что для получения специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи жители села направляются в межрайонные отделения, областные учреждения и специализированные диспансеры. По словам министра, доступность для жителей села высокотехнологичной медицинской помощи увеличилась: если в 2010 году её получили 455 пациентов, то в 2016 году – 3318 (рост в 7,3 раза).

– В 2016 году внедрена геоинформационная система, содержащая информацию о населённых пунктах, численности проживающего в них населения, транспортной инфраструктуре, медицинских организациях. Система позволяет оценивать территориальную доступность медицинской помощи разных видов и определять зоны риска по несоблюдению предельных сроков её ожидания для каждого населённого пункта в каждом регионе, – добавила Ольга Аванесян.

По её словам, в данную систему была введена информация о 3200 населённых пунктах и обо всех медицинских организациях Тульской области. На основании проведённого анализа в 32 населённых пунктах выявлена потребность в организации фельдшерских здравпунктов либо в переводе существующих здравпунктов в новые помещения, соответствующие санитарным нормам и правилам.

Также Ольга Аванесян сообщила, что в целях повышения доступности оказания медицинской помощи жителям отдалённых населённых пунктов в 2017 году планируется приобретение пяти мобильных телемедицинских комплексов, включающих УЗИ и телеЭКГ. Кроме того, в текущем году запланирована дополнительная установка 11 фельдшерских здравпунктов в шести муниципалитетах – это будут вновь открывающиеся медицинские объекты в Чернском, Венёвском, Плавском и Киреевском районах, городе Новомосковске и посёлке Плеханово Большой Тулы.

Комментируя данный момент, министр строительства и ЖКХ Тульской области Элеонора Шевченко добавила, что в муниципалитетах уже определены земельные участки для размещения здравпунктов, и в апреле-мае этого года по завершении конкурсных процедур будут начаты строительные работы.

Далее в своём докладе руководитель тульского здравоохранения отметила, что обеспечение доступности и качества медицинской помощи ещё напрямую зависит от обеспечения отрасли медицинскими работниками. В 2017 году в Тульской области планируется привлечь порядка 40 врачей. С этой целью в рамках кадровой программы «Земский доктор» для работы в сельских населённых пунктах и посёлках прибывшим специалистам выплачивается единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн. рублей.

Помимо привлечения врачей для работы на селе, кадровая программа предусматривает мероприятия по привлечению фельдшеров и созданию им благоприятных условий для работы. В частности, предоставляется единовременная компенсационная выплата в сумме 350 тыс. рублей фельдшерам в возрасте до 35 лет, приобретаются автомобили с повышенной проходимостью для фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских здравпунктов) независимо от возраста и стажа работы, компенсируются затраты на аренду жилья, действуют две программы льготного ипотечного кредитования.

Кроме того, Ольга Аванесян отметила, что доступность медицинской помощи на селе также зависит от состояния дорожного полотна и транспортного сообщения между населёнными пунктами, в которых расположены учреждения здравоохранения. По итогам проведённого мониторинга подготовлена информация о состоянии дорог с разрушенным либо отсутствующим асфальтового покрытия – выявлено 96 участков дорог, требующих ремонта.

Алексей Дюмин согласился с министром, что при формировании планов ремонта и строительства дорог в первую очередь необходимо учитывать подъездные пути к медицинским учреждениям. При этом он сообщил, что на прошлой неделе состоялось подписание соглашения между региональным правительством и Росавтодором о выделении Тульской области 625 млн. рублей.

– Средства будут направлены на реализацию программы «Безопасные и качественные дороги» на территории Тульской городской агломерации. В этом году федеральные средства будут направлены в семь муниципальных образований: Тула, Алексин, Венёв, Дубна, Новомосковск, Щёкино и Ясногорск, – сообщил Алексей Дюмин.

Также губернатор напомнил, что муниципальные образования, которые участвуют в реализации программы в 2017 году, должны заключить аналогичные соглашения с минтрансом Тульской области. После этого необходимо без промедлений провести аукционы, заключить контракты и в кратчайшие сроки выполнить работы